新華社北京9月21日電,國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,以新業(yè)態(tài)新模式為引領(lǐng),加快推動(dòng)新型消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)新型消費(fèi)加快發(fā)展,推動(dòng)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
《意見》提出,經(jīng)過3-5年努力,促進(jìn)新型消費(fèi)發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系更加完善,到2025年,培育形成一批新型消費(fèi)示范城市和領(lǐng)先企業(yè),實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會消費(fèi)品零售總額比重顯著提高,“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”等消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式得到普及并趨于成熟。《意見》明確提出四個(gè)方面15項(xiàng)政策措施:
進(jìn)一步培育壯大各類消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式,有序發(fā)展在線教育,積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療服務(wù),鼓勵(lì)發(fā)展智慧旅游,大力發(fā)展智能體育,創(chuàng)新無接觸式消費(fèi)模式。推動(dòng)線上線下融合消費(fèi)雙向提速,支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線下延伸拓展,引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)更多開發(fā)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)依托新型消費(fèi)拓展國際市場。
加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,優(yōu)先覆蓋核心商圈、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要交道樞紐、主要應(yīng)用場景等。完善商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。大力推動(dòng)智能化技術(shù)集成創(chuàng)新應(yīng)用。安全有序推進(jìn)數(shù)據(jù)商用,更好為企業(yè)提供算力資源支持和優(yōu)惠服務(wù)。規(guī)劃建設(shè)新型消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),著力建設(shè)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、資源整合有優(yōu)勢的區(qū)域消費(fèi)中心。
加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)。深化包容審慎和協(xié)同監(jiān)管,強(qiáng)化消費(fèi)信用體系建設(shè),完善跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)新型消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。簡化優(yōu)化證照辦理,進(jìn)一步優(yōu)化零售新業(yè)態(tài)新模式營商環(huán)境。
四是加大新型消費(fèi)政策支持力度。強(qiáng)化財(cái)政支持,研究進(jìn)一步對新型消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)優(yōu)化稅收征管措施。優(yōu)化金融服務(wù),鼓勵(lì)銀行等各類型支付清算服務(wù)主體降低手續(xù)費(fèi)用。完善勞動(dòng)保障政策,促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員參加社會保險(xiǎn)。
《意見》強(qiáng)調(diào),各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識培育壯大新業(yè)態(tài)新模式、加快發(fā)展新型消費(fèi)的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)測評估,注重宣傳引導(dǎo),細(xì)化實(shí)化政策措施,優(yōu)化制度環(huán)境,強(qiáng)化要素保障,持續(xù)擴(kuò)大國內(nèi)需求,擴(kuò)大最終消費(fèi),為居民消費(fèi)升級創(chuàng)造條件。